一、历史发展
(一) 成立过程
全球超自然联盟人道主义事务协调厅(Global occult coalition Office for the Coordination of Humanitarian Affairs,以下简称GOCHA),职能为处理联盟在进行各项工作时遭遇人道主义问题后进行快速反应和处理,直属于连接部门1。随着GOC发现的具有智慧的异常人形个体和其他智慧生命体的数量增多,在没有妥善和标准的处理方案的情况下,联盟工作人员在执行任务时产生人道主义问题的风险也大大增加,为了减少此类情况的发生和避免联盟与其他相关超自然组织的关系恶化,200█年█月,108议会通过了第24/146号决议,确认了GOCHA的成立。
(二) 主要机关
人道主义事务协调厅总部位于纽约,下属的仲裁机关设置于日内瓦,同时视情况向联盟的各基地派出随员和设立办事处。
二、宗旨原则
(一) 工作原则
人道协调厅在履行其协调任务时遵循人道主义、中立、公正和独立的人道主义原则。人道主义协调厅还遵循以下原则:
1.平权
GOCHA认为,无论是各类不同的人型异常,亦或是具有智慧的非人类生命体,在不会对人类社会造成威胁的前提下应视情况保障部分或是与普通人类相同的社会权利,此举也能够大量减少这类群体对人类社会造成的伤害和袭击。同样的,在承担了与普通人类无二的社会权利的情况下,在出现生活于人类社会中的人形个体或是具有智慧的非人类生命体通过自身异常能力对人类社会造成威胁的情况下,GOCHA也有义务通过所处地区的法律和goc的军事力量对其进行处理。
2.多样性
由于联盟工作的特殊性,遭遇各种异常性质不同的人形实体是十分常见的,对于其中的善意个体或群体,GOCHA将在尊重其意愿的情况下为其提供适当的帮助。同时也需要加强对联盟内成员的教育,确保联盟内成员都有能力妥善处理在工作时遇到的人道主义问题。
3.种族平等
GOCHA需要承认和处理不同外貌,年龄,种族和能力的工作对象的不同需求和优先事项,种族平等和不同智慧生命体的参与能使人道主义行动更加行之有效。
三、职能和工作
1.协调
协调人道主义应对行动,以扩大行动范围,改善优先次序,减少重复,确保援助和保护可以优先到达最需要的地方。
2.交流
与全球各地的政府机构和合作伙伴进行交流,打通信息和行动渠道,确保帷幕后日益增长的人道主义需求能够得到满足。
3.评判
对于具有智慧的异常个体,错误的对待和处理方式可能会引起其反感和不配合的态度,严重的情况下极有可能进行反抗并且造成人员伤亡,GOCHA需要处理每一份联盟拥有的实体/群体资料以明确在与各类人型个体交往时的注意事项和禁忌,以及审查联盟内部是否存在对于进行人型异常相关工作时的不恰当行为。
四、主要工作领域
1.种族平等与个体权利保障
GOCHA在协调问题上将种族问题纳入整个人道主义方案周期;促进政府部门、合作组织与其他相关工作者的参与、领导和伙伴关系;支持人道主义领导将种族问题纳入人道主义应急行动的各个方面。在对工作的支持上确保传播和宣传活动对种族问题有敏感认识,邀请非人类智慧个体参与人道主义决策。在信息管理层面会进行分析,包括收集和使用按种族和类型分列的数据;捕捉对不同年龄和背景的超自然实体所产生的不同影响。
2.评估及落实
GOCHA的评估落实功能目的是“帮助每一个需要的个体,使其能够获得正常的生活条件” 人道协调厅进行两种主要类型的评估: 内部评估,即评估联盟内部的活动; 组织外评估,主要对其他超自然组织的行为进行人道主义方面的评判,将相关报告和数据交由指挥部后作出干涉或不干涉的决定。
落实工作则是在评估人形个体的外貌、寿命、行为习惯及潜在威胁性后,一定程度上参考对方的个人意见给予其适宜的生活环境、工作和所处地区的户籍证明(或人事登记)。
3.准备及风险管理
作为超自然世界内国际人道主义反应的协调者,GOCHA在加强以下领域的应急准备职责:全球超自然联盟内部的的反应能力,国家当局和非政府组织请求或帮助动员国际人道主义援助的能力,以及有效利用当前地区人道主义协调系统的能力。
4. 突发事件的环境层面
无论是应对自然灾害、技术事故,还是两者兼而有之,GOCHA都可以在48小时内调动技术专长,部署到受影响地区,还可以提供远程支持。专门的评估小组和专家将会检测有害物质的存在,分析可能对社区造成的影响,并帮助国家当局制定应对策略。联合行动小组提供了许多服务,包括:
- 培训专家以提高部署到全球超自然联盟环境应急任务的准备状态
- 在紧急情况发生后48小时内迅速动员环境专家,受影响国家无需支付任何费用
- 进行远程环境评估和分析
- 提供定制的工具和指导
- 向其他友好的超自然组织分享知识和在线培训
- 加强环境、技术和人道主义行为体之间的互操作性
- 召集行为体采取联合行动和宣传